摘取　要：隨著我國經濟持續的高速快速增長，我國對石油的市場需求很快減少，國際油價的變化對我國的影響日益突出。2009年國際石油價格經歷了一場絕地大聲浪。本文根據國際石油的價格變化，分析國民經濟各部門對石油價格沖擊的反應及影響。關鍵詞：國際油價；通貨膨脹；石油安全性 　　2009年，國際油價總體走進小幅暴跌后波動下行并大大攀高的走勢。

年初，油價沿襲2008年年末的頹勢，仍然在低位游走。之后，世界經濟數據好于預期，歐佩克減產效果漸漸顯出，美元兌歐元匯率暴跌，基金重返市場造就油價波動下行并大大攀高。

對中國宏觀經濟導致一定的影響。　　一、2009年石油價格波動的基本狀況 　　2009年第一季度，世界經濟之后好轉，石油市場供過于求，投機資金較慢離場促成油價持續回升。二季度油價顯著上升。

期間，全球主要國家領導人參與的G20會議表示同意投資1萬億美元，以抗擊自大蕭條以來最相當嚴重的經濟衰退，造就4月2日油價上漲。但是，國際三大能源機構上調全球石油需求預測激化了市場對能源需求前景的憂慮。加之美國原油庫存之后下降至19年來的高位，促成油價一度倒數暴跌。

不過，隨著歐佩克減產繼續執行情況較好，各國爭相實施解救經濟政策，從4月底至6月中旬，國際原油市場突現一波較慢下跌行情，油價直線上升，并屢屢自創年內新紀錄。美國19家大型金融機構的壓力測試結果令其市場對銀行的狀況更加有信心，增大了投資者對經濟衰退的悲觀情緒。第三季度油價一度顯著回升，8月份以后價格在65-75美元/桶之間波動盤整。

轉入7月份，美國消費者信心指數上升以及6月份美國失業率升到26年最低，造成市場重燃對經濟衰退的顧慮，價格顯著回升。第四季度油價再行升至后叛。國際油價大大聲浪至新的挑戰每桶80美元關口，最后以每桶79.36美元的價格收官2009年。

自此，WTI全年均價為61.92美元/桶，較2008年同期上升了38%。　　二、國際石油價格持續下跌的原因分析 　　石油價格的變動，既有一般商品價格變動的共性，又因其在世界經濟發展中的類似地位而具備特殊性，是多方面因素聯合起到的結果。

　　影響國際石油價格變動的一般因素有： 　　（1）供求關系。任何商品的供求關系都在相當大程度上要求著該商品價格的強弱，這是商品價格變動的一般規律。　 （2）資源稀缺性。石油是一種不能再造的能源，隨著世界經濟對原油的依賴性大大強化，石油開采量不斷擴大，世界石油儲量漸漸增加。

　 （3）生產、運輸、儲存、冶金、銷售等各環節的協商運轉。　 （4）不確認因素。石油是一種最重要的戰略物資，其價格對各種不確認的無意間因素影響的反應出現異常脆弱。戰爭、恐怖襲擊、自然災害、政治動蕩不安，甚至公司破產，等等各種不確認因素都能在很短的時間內引發國際石油價格的輕微波動。

　　（5）投機因素。隨著國際石油期貨市場的發展，國際油市的操作者實質上早已變為了金融化操作者，期貨交易量早已在一定程度上瓦解了實物供給量與需求量。石油價格早已某種程度是一個全然的實物商品價格，而是兼具了現貨市場和金融市場的雙重性。

由于國際石油價格不受上述不確認因素的影響較小，投機機會較多，大自然更容易受到投機資本的注目，因此國際金融資本之后大規模參予到石油市場中來。　　影響2009年國際石油價格波動的主要原因有四點：第一，世界主要經濟體經運營效果好于預期，促成油價回落；第二，供需比較嚴格，基本面不承托高油價；第三，美元升值預期導致油價下跌；第四，投機資本再度重倉轉入石油期貨市場，激化了油價的波動。

　　三、國際石油價格波動對中國的影響 　　石油作為最重要的基礎性資源，早已滲透到當今社會、經濟、生產、生活的各個方面。因此，石油價格的變動，對國民經濟各行業都將產生影響。上世紀70年代中期以來再次發生的幾次世界經濟衰退，都與石油價格上漲有關。

一般說來，國際油價下跌將通過貿易形式使石油進口國家的收益移往到了出口國家。石油清凈進口國的現實國民收入或GDP將遭到損失。在石油清凈進口國，由于生產成本因油價增高而增高，廠商將減少產量。

供給增加，增大了通貨膨脹的壓力。此外，油價下跌將通過進口產品尤其是進口石油產品，直接影響消費品價格上漲。價格下降、收益增加使國內市場需求上升，造成失業率下降。

遭到現實收益上升損失的消費者期望提升工資，這又將減少企業的生產成本，從而使通貨膨脹激化，最后還是要由消費者消化。這種“通脹－工資”之間的惡性循環，將嚴重危害宏觀經濟的平穩發展。

　　1．減慢經濟增長速度　　 　　隨著我國經濟的較慢發展，石油需求量大大減少，石油進口量大幅下跌。現在中國每日消耗石油750萬桶。

已淪為世界上次于美國的第二大石油消費國。大量的市場需求，使石油對進口的倚賴顯著曾強勁。2009年原油進口量超過2.038億噸，每天約410萬桶，清凈購買量超過1.987億噸。

2010年，中國的石油需求量為3.5億噸，原油產量為2億噸，原油缺口將超過1.5億噸，預計2010全年中國對進口石油的依存度將多達40%。在這種形勢下，國際石油價格上漲，必定對我國經濟產生深遠影響。　　2．激化通貨膨脹壓力 　　我國是石油消費大國，石油消費的相當大比例倚賴進口，導致原油、成品油進口數量持續上升。

不受原油、成品油價格上漲影響，以石油為能源、原材料的涉及行業成本上升，淪為主要生產資料價格下降的最重要原因。據國家統計局調查表明，2009年10月上旬，全國142個城市378家企業的24種主要生產資料產品出廠價格平均值比9月下旬下跌3.5%，漲幅減少3.2個百分點。

在油、煤、有色金屬等24種主要生產資料中，15種產品出廠價格穩定增長態勢。　　3．增大貿易順差 　　據海關統計資料，2009年我國對外貿易進出口總值為22072.7億美元，比2008年上升13.9%，略高于2007年的貿易總值。其中出口12016.7億美元，上升16%；進口10056億美元，上升11.2%。

全年貿易順差1960.7億美元，增加34.2%。國際石油價格上漲后，我國為進口石油必須繳納更好的美元外匯。近一年來，我國原油進口平均價格逐月上升。　　四、我國應付高油價不應采行的措施 　　面臨國際高油價對我國經濟的影響，我們不應采行綜合性、前瞻性、戰略性措施，大力應付這一挑戰，確保我國經濟持續較慢協調發展。

1．減緩油氣儲備系統建設，強化安全性確保 　　創建石油儲備是平穩供求關系、入手市場價格、應付突發事件確保經濟安全性的有效地手段，是確保國家能源安全的核心措施。我國儲備體系建設尚能正處于跟上和思索階段，缺乏實踐經驗，并未構成成熟期、高效的運作機制，因此，我國可以糅合國際經驗，在跟上階段宜使用國家戰略儲備和企業商業儲備結合的方式，即除了國家戰略石油儲備以外，也要考慮到在國家戰略石油儲備規劃的基礎上創建覆蓋面更為普遍的商業油氣儲備系統。

比如，在一些油氣消費程度低的地區，除了國家戰略石油儲備以外，也要考慮到創建應付局部市場供應問題的儲備，以及應付自然災害和突發事件的地區或區域性儲備。　　2．實行燃料多元化發展戰略，提升防止石油風險能力 　　首先，必需強化對石油的潛在替代能源天然氣、煤層氣等清潔能源的開發利用。利用我國天然氣資源非常豐富的優勢，政府不應減緩制訂優惠政策反對天然氣工業的發展，謀求在十年，把我國天然氣消費量在世界天然氣總量中的比例提升到10%，以減低我國石油供給的壓力；其次，大力發展新能源和可再生能源。

新能源一般指通過新技術和新材料開發利用的能源，具備洗手性和可再生性。現階段，政府不應通過優惠政策希望新能源和可再生能源方面的科技開發、試點樣板、產業發展和技術引進，增進新能源和可再生能源技術市場化和產品商業化。　　3．更進一步強化國際能源合作 　　國際能源合作是確保我國能源安全的最重要手段。

按照互惠互利原則，強化與能源生產國、消費大國和國際機構的合作，推展能源合作由雙邊合作向多邊合作發展。更進一步拓寬能源基礎設施建設、油氣勘探研發和加工領域的合作。

積極開展與OPEC 的交流活動，同時強化與國際能源機構的合作。　　4．更進一步完善和完備石油市場體系 　　更進一步理順原油和成品油價格，增強價格構成的市場機制。目前，國內成品油價格改革還不做到。瓦解原油價格市場傳導機制的成品油價格有利于有效地利用國際資源填補國內供給嚴重不足，有利于希望節油。

因此，要更進一步完備定價機制，更好地以市場機制要求價格；在創建和完備有效地的監管制度的前提下，增加政府對石油市場的介入，限制市場準入，探尋地方企業參予國內油氣勘探研發。減緩研究創建需要體現國內石油供需關系、消費結構和季節特征的原油和成品油期貨市場問題，構成國內成品油基準價格體系，為政府宏觀調控獲取科學依據和有效地手段，科學引領生產和消費，合理配置石油資源。刊登請求標明來源。原文地址：http://www.lw54.com/html/fazhan/20181222/8042727.。

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